關(guān)于印發(fā)《蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿示范培育行動實施方案(2022年)》的通知

2021年蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

標桿示范培育政策實施細則

根據(jù)《蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》《蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿示范培育行動實施方案》文件要求，按照程序規(guī)范、操作簡便、權(quán)責明確、公正透明的原則，特制定以下實施細則。

第一部分 基本要求

一、申報主體

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范企業(yè)。在蕪湖市行政區(qū)域內(nèi)注冊納稅，且申請項目在本市范圍內(nèi)組織實施，具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。企業(yè)財務管理機構(gòu)及制度健全，誠信經(jīng)營、依法納稅；

（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商。在蕪湖市行政區(qū)域內(nèi)注冊納稅，具有獨立法人資格的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè)。需從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域服務的信息技術(shù)服務業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務業(yè)。面向工業(yè)場景的產(chǎn)品或服務應具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型特征，具有成功的落地應用案例、成熟的業(yè)務和盈利模式，核心競爭優(yōu)勢明顯。

二、基本材料

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書副本復印件（如與營業(yè)執(zhí)照三證合一，提供一證即可）；

（二）2021年度蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展資金申請表（見附件1）；

（三）2021年度完稅證明；

（四）申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書（見附件3），本人簽名并加蓋單位公章。

三、限制條件

有下列情形之一的企業(yè)和項目，不得申報資金補助：

（一）自2019年1月1日以來，在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的；

（二）自2019年1月1日以來，單位或法定代表人被納入嚴重失信“黑名單”的；

（三）不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的。

四、項目要求

（一）項目在蕪湖市范圍內(nèi)組織實施；

（二）項目能夠體現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要素，以工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺或企業(yè)信息系統(tǒng)層面對工業(yè)數(shù)據(jù)進行匯集、集成、分析和應用，能夠為企業(yè)創(chuàng)造管理和應用價值；

（三）項目有明確、量化的經(jīng)濟效益、社會效益，績效目標應可考核、可量化；

（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目內(nèi)容應符合《蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿示范培育行動實施方案》的要求，項目中涉及的軟件系統(tǒng)、軟性投入和硬件設備均應與項目內(nèi)容有實質(zhì)性響應，不能響應的內(nèi)容均不能作為項目申報內(nèi)容：

1.軟件系統(tǒng)中，信息管理類（ERP、CRM、SCM、HCM、EAM等）、研發(fā)設計類（CAD、CAE、CAM、PDM、PLM、EDA等）、生產(chǎn)控制類（MES、APS、SCADA、DCS、LIMS、WMS等）、二次開發(fā)嵌入式系統(tǒng)軟件（圍繞企業(yè)設備中原有配置的嵌入式軟件或嵌入式系統(tǒng)進行二次開發(fā)，包括但不限于實現(xiàn)設備增效或?qū)崿F(xiàn)設備數(shù)據(jù)上云的工作量），以及集成應用平臺等均符合項目申報要求。

2.云服務中，對采用共有云服務和工業(yè)云服務開展建設的項目，其從云平臺服務商或云應用服務商購買的云計算、云存儲、云應用等相關(guān)云服務費用可以計入軟性投入。按兌現(xiàn)周期內(nèi)（2021年3月22日-2022年5月31日）已產(chǎn)生實際投入為準。

3.硬件設備包括：

（1）工業(yè)傳感設備：電流/電壓傳感器、壓力傳感器、溫度傳感器、磁通傳感器、粘稠度傳感器、流量傳感器等；

（2）工業(yè)網(wǎng)絡設備：標識解析數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)、5G端計算網(wǎng)關(guān)、5G核心網(wǎng)、室內(nèi)外射頻單元、工業(yè)級網(wǎng)絡交換機等；

（3）工業(yè)計算設備：邊緣視頻處理節(jié)點、產(chǎn)線智能計算節(jié)點、中小標識解析節(jié)點、企業(yè)/園區(qū)戶外數(shù)據(jù)中心等；

（4）工業(yè)智能產(chǎn)品：伺服電機、用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的智慧屏、手持終端；

（5）智能裝備：通過數(shù)字化、智能化手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集的智能裝備（具有感知、分析、推理、決策、控制功能的制造裝備）：高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備。以上智能裝備應當實現(xiàn)運行、點檢、檢修、故障等日常業(yè)務流程智能化管理，作業(yè)數(shù)據(jù)與企業(yè)信息化系統(tǒng)或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)共享融合應用（如：狀態(tài)監(jiān)控、能耗監(jiān)測、遠程運維等場景）。

4.以上軟件系統(tǒng)、云服務、硬件設備中已申報省市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、技改政策獎補的，如技改（三化、四化改造）獎補、企業(yè)登云獎補、企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造等，其已享受獎補的投資額不得與本政策重復享受獎補，但可以計入投資總額。

（五）申報項目建設內(nèi)容需經(jīng)過具備資質(zhì)的服務機構(gòu)進行診斷分析論證，并出具具有可行性的診斷分析報告。

（六）本政策體系內(nèi)的各項政策與省、市政策（含技改政策）內(nèi)容相似的，按就高不就低原則執(zhí)行，不重復享受。同一企業(yè)的同一設備、同一項目補助只能享受其中一項獎補政策，不得重復申報。享受“一事一議”政策的企業(yè)和其它經(jīng)營主體、項目，不享受本政策體系內(nèi)的扶持政策。

第二部分  申報條件和材料

一、支持企業(yè)診斷服務

（一）申報條件

縣區(qū)推薦且診斷報告完整、合理、可行的標桿示范培育企業(yè)。

（二）申報材料

1.2021年度蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展資金申請表（見附件1）；

2.企業(yè)診斷報告；

3.診斷服務機構(gòu)的資質(zhì)說明。

（三）支持方式

對參加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿或智能化改造示范培育的企業(yè)，給予3萬元診斷費用補貼；對參加數(shù)字化應用和精益化管理示范培育的企業(yè)，分別給予2萬元、1萬元診斷服務費用補貼。

（四）兌付方式

限時即享。

二、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范

（一）申報條件

1.企業(yè)已通過國家信息化和工業(yè)化融合管理體系標準評定，且至當年申報截止時間之前兩化融合管理體系證書狀態(tài)為有效；

2.企業(yè)符合《蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿示范培育標準分類導引》中對應類別標準。

（二）申報材料

1.2021年度蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展資金申請表（見附件1）；

2.項目備案或核準文件（純軟性投入項目提供縣市區(qū)經(jīng)信部門推薦文件）；

3.標桿示范培育項目申請書（包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)與能力，企業(yè)項目方案及實施情況，應用成效及創(chuàng)新性經(jīng)驗，見附件2）；

4.硬件設備及軟性投入清單（見附件4）；

5.資金證明材料，包括增值稅認證清單、增值專用稅發(fā)票復印件、合同、銀行付款憑證等。其中，購置進口設備的須提供報關(guān)單;

6.上述發(fā)票系設備生產(chǎn)廠商或銷售供應商提供，兌現(xiàn)周期為2021年3月22日至2022年5月31日（以發(fā)票開具時間為準）；

7.兩化融合管理體系證書。

8.企業(yè)診斷報告及診斷服務機構(gòu)的資質(zhì)說明；

9.專項審計報告（對兌現(xiàn)周期內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目投入進行審計，需區(qū)分已享受/未享受其他政策獎補部分投入）；

10.項目現(xiàn)場圖不少于5張。

（三）兩化融合管理體系證書提供時限

1.第一期項目申報期間，已獲得兩化融合管理體系證書的企業(yè)，須于2022年8月26日前提供證書，經(jīng)審核后擬于2022年年底前完成政策兌付。

2.第二期項目申報期間，已獲得兩化融合管理體系證書的企業(yè)，須于2022年12月31日前提供證書，經(jīng)審核后擬于2023年6月底前完成政策兌付。

（四）支持方式

標桿示范培育企業(yè)診斷報告落地實施，按照企業(yè)落地項目的設備投資和軟性投資（包括信息系統(tǒng)采購及軟件服務等費用）總投資額給予獎補。總投資額在200萬元（不含）以下的項目，按照總投資額給予10%獎補；總投資額在200萬元（含）—1000萬元（不含）的項目，按照總投資額給予15%獎補；總投資額在1000萬元（含）以上的項目，按照總投資額給予20%獎補。單個企業(yè)獎補額度最高不超過3000萬元，與技改項目不重復享受（不含進項稅）。

（五）兌付方式

限時即享。

三、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務體系

（一）申報條件

1.2021年度新引進落戶蕪湖，注冊為獨立法人，且2021年度為蕪湖本地企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務的收入在200萬元（含）以上的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商；

2.服務商主營業(yè)務范圍：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務（包括：工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)云平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等）、IOT系統(tǒng)集成（支持數(shù)據(jù)采集、存儲、分析和開發(fā)能力的裝備制造或改造，以及包括具備傳感器、工業(yè)控制芯片、控制器、智能網(wǎng)關(guān)等核心元器件的智能生產(chǎn)線集成改造）、工業(yè)軟件及集成（包括信息管理類、研發(fā)設計類、生產(chǎn)控制類、嵌入式軟件、工控系統(tǒng)集成）、工業(yè)網(wǎng)絡通信、新一代信息技術(shù)產(chǎn)品和服務、信息安全（包括信息安全、工控安全）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成解決方案、技術(shù)咨詢服務等。

（二）申報材料

1.2021年度蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展資金申請表（見附件1）；

2.項目申請報告（技術(shù)實力、主要產(chǎn)品或服務應用情況、技術(shù)人員及服務團隊、商業(yè)模式及規(guī)劃等）；

3.主營業(yè)務銷售明細清單（2021年1月1日至2021年12月31日）；

4.在蕪業(yè)績證明材料（包括明細表、發(fā)票、合同、銀行付款憑證等）；

5.主要專家/技術(shù)團隊成員履歷、資質(zhì)相關(guān)證明材料；

6.典型案例的客戶證明材料（如合同、用戶報告或反饋意見等）；

7.榮譽證明材料（包括服務商及服務對象獲得省級（含）以上政府部門頒發(fā)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（云）、工業(yè)大數(shù)據(jù)、智能制造相關(guān)榮譽證明材料）；

8.專項審計報告（對企業(yè)經(jīng)營情況及2021年度為本地企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務的收入進行審計）；

9.其他可以證明業(yè)績、能力的材料。

（三）支持方式

對服務蕪湖本地企業(yè)的年收入達200萬元（含）以上，按照服務收入的10%給予獎補，單個服務商年度補助最高不超過500萬元。對在我市落戶的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商，主營業(yè)收入首次超過1億元的，一次性給予500萬元獎補。

（四）兌付方式

限時即享。

第三部分  申報程序

一、下發(fā)通知。由市經(jīng)濟和信息化局下發(fā)申報通知。

二、組織申報。由各縣市區(qū)經(jīng)信部門組織企業(yè)在惠企政策網(wǎng)上超市提供申報材料。

三、縣區(qū)初審。各縣市區(qū)經(jīng)信部門按照本實施細則要求會同有關(guān)部門開展初審。

四、縣區(qū)組織驗收。由縣市區(qū)經(jīng)信部門按照本實施細則要求組織驗收，可采取委托第三方機構(gòu)或組織專家驗收等方式。

五、系統(tǒng)比對。所有涉企獎補資金信息由縣市區(qū)經(jīng)信部門錄入財政涉企系統(tǒng)進行比對，縣市區(qū)財政部門復核，防止企業(yè)重復申報現(xiàn)象發(fā)生。

六、審定報送。各縣市區(qū)經(jīng)信部門驗收后研究提出資金兌付方案，連同蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿示范培育政策資金兌付情況匯總表（見附件4）報市經(jīng)信局、市財政局。

七、政策兌付。市經(jīng)信局對資金分配方案進行審核，并由市財政局對市縣區(qū)分擔情況進行復核后，由市經(jīng)信局將市級承擔部分的資金撥付至惠企超市，縣區(qū)承擔部分由各縣市區(qū)經(jīng)信、財政部門根據(jù)市經(jīng)信局提供的資金分配明細表及時將資金撥付至惠企超市。

第四部分  監(jiān)督管理

一、項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔直接責任。

二、相關(guān)事項涉及的會計、審計等中介機構(gòu)對其出具的報告的真實性、公正性負責。

三、部門職責。企業(yè)提供的購置設備增值稅專用發(fā)票的真?zhèn)巍①徶迷O備和軟性投入的增值稅專用發(fā)票金額、新增增值稅由稅務部門核定；企業(yè)“規(guī)模以上企業(yè)”認定由統(tǒng)計部門核定；項目產(chǎn)業(yè)政策符合情況由經(jīng)濟和信息化主管部門核定。蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿示范培育政策獎補資金的預算安排、資金下達由財政部門負責。財政部門會同經(jīng)信主管部門負責政策的績效管理。

四、對弄虛作假騙取、套取獎補資金的，項目單位3年內(nèi)不得申報任何財政扶持資金。同時嚴肅追究縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門的責任，對違規(guī)違紀責任人員，將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

本實施細則自2021年1月1日起執(zhí)行（政策兌現(xiàn)周期見前文），由蕪湖市經(jīng)濟和信息化局和蕪湖市財政局負責解釋。

附件1

2021年度蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

資金申請表

    單位：萬元

備注：1、企業(yè)規(guī)模：大、中、小、微型。參照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國統(tǒng)字[2011]75號）；

2、所屬行業(yè)：按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準（GB/T 4754-2011）填寫；

3、所在區(qū)域：按系統(tǒng)所列區(qū)域選擇填列。

附件2

標桿示范培育項目申請書

一、項目概述

（一）申請企業(yè)基本情況

簡要介紹企業(yè)基本情況及所屬行業(yè)特點，企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略等內(nèi)容。

（二）項目背景

企業(yè)、行業(yè)痛點，簡要介紹項目必要性和實施目標。

（三）項目創(chuàng)新（選填）

應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進制造行業(yè)轉(zhuǎn)型的項目創(chuàng)新，包括核心理念，與傳統(tǒng)模式比較的核心競爭力。

二、建設方案

（一）項目方案

技術(shù)方案的架構(gòu)設計（數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、平臺、安全等要素）、主要建設內(nèi)容、實施路線及功能特點、關(guān)鍵核心技術(shù)等情況。

（二）落地實施

項目的實施安排，關(guān)鍵節(jié)點進度，實施團隊等。著重體現(xiàn)主要應用場景、關(guān)鍵實施步驟、業(yè)務優(yōu)化路徑、軟硬件使用接入等情況。

（三）自主創(chuàng)新成果（選填）

應用案例中沉淀的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設備、技術(shù)、產(chǎn)品、軟件、標準等創(chuàng)新成果。

三、價值成效

（一）應用成效

（1）經(jīng)濟價值

通過可量化的關(guān)鍵指標，描述應用案例的經(jīng)濟效益或社會效益。

（2）轉(zhuǎn)型變革（選填）

應用案例落地后，為企業(yè)帶來了哪些部門、哪些層級工作方式和人員配置的變化，是否帶來業(yè)務和利潤的結(jié)構(gòu)性變化，是否帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和價值鏈位置變化。

（二）商業(yè)模式（選填）

介紹應用案例服務模式、收費模式、運營模式等內(nèi)容。

（三）推廣空間

描述應用案例示范推廣的行業(yè)前景和價值空間。

四、其他需要說明的情況

（一）項目資金

項目資金預算安排、資金來源與落實情況

（二）其他

是否涉及環(huán)境評估、消防、安全評價等

附件3

申請項目資金承諾書

（企業(yè)名稱）謹就申請蕪湖市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿示范培育政策項目資金申請事宜，做出以下承諾：

1.保證所提交的申請資料全面、真實、準確、有效；

2.如有隱瞞、虛假等不實情況，愿負相應的責任，并承擔由此產(chǎn)生的一切后果；

3.如項目申請中出現(xiàn)違規(guī)行為，同意蕪湖市經(jīng)濟和信息化局將其納入社會征信系統(tǒng)并對外公開相關(guān)違規(guī)信息。

（單位公章）

法人代表簽字：

                            年    月    日